Zacatecas está a la vanguardia en legislación con nueva Ley de Desaparición y Búsqueda de Personas

Zacatecas, Zac., 28 de septiembre de 2026.- En La Informativa de Zacatecas, encabezada por el Gobernador David Monreal Ávila, se presentó la nueva Ley en materia de Desaparición y Búsqueda de Personas para el Estado de Zacatecas.


El Secretario General de Gobierno, Rodrigo Reyes Mugüerza, expresó que la Legislatura la aprobó el 17 de septiembre y se trata de un ordenamiento único en el país que replantea todo el sistema estatal de búsqueda, da mayor capacidad a las instituciones y coloca en el centro a los colectivos de personas buscadoras.


“Es una ley única en el país”, destacó al referir que varias entidades federativas ya reformaron sus códigos locales para homologarlos con las disposiciones federales; no obstante, la legislación zacatecana “va más allá, buscando dar más capacidad a las instituciones que están involucradas en la búsqueda y localización de personas desaparecidas y no localizadas”.


Detalló que, ante la modificación de la disposición federal, cada entidad debía realizar sus propias adecuaciones.

En Zacatecas se optó por un cambio de fondo, “se decidió, por indicación del Gobernador David Monreal Ávila, en coordinación con el Poder Legislativo y la Fiscalía General de Justicia del Estado, ir hacia la creación de una nueva ley que permitiera atender este fenómeno, esta problemática, de manera integral”.




Recordó que desde septiembre de 2023 el Gobierno de Zacatecas mantiene una mesa permanente de búsqueda de personas.

En ella se diseñan las búsquedas que se realizan en campo, junto con los colectivos, las madres buscadoras y los acompañantes solidarios. 

Añadió que, con ellas y con instancias internacionales, “somos el primer estado que tiene un programa estatal de búsqueda, que es un paso importante, tal y como nos lo ha indicado el Gobernador David Monreal Ávila, para atender este fenómeno”.


Reyes Mugüerza reconoció el trabajo de las colectivas de madres buscadoras, de los acompañantes solidarios y de la Fiscalía General de Justicia del Estado y su titular, Cristian Paul Camacho Osnaya, a la Diputada Isadora Santiváñez, presidenta de la Comisión de Seguridad de la Legislatura del Estado, quien colaboró de manera intensa en la creación de la nueva ley.


Explicó que el nuevo ordenamiento redefine el papel de la Fiscalía General de Justicia del Estado, a través de su Fiscalía Especializada, y el de la Comisión Estatal de Búsqueda.

Además, incorpora a otras autoridades, como la Secretaría de Salud y la Secretaría de Educación y se coloca en el centro a los colectivos de personas buscadoras.


De las disposiciones más relevantes, la primera es la búsqueda inmediata y la coordinación obligatoria, “ya no se tiene un periodo de tiempo; vamos hacia mayor eficiencia, sobre todo en búsquedas en vida, y también a tener responsabilidades más claras de cada una de las instancias correspondientes”, precisó. 


En este marco, la ley incorpora al ámbito local la aplicación de la Alerta Nacional en materia de búsqueda. También establece la ficha de búsqueda como el documento oficial que genera la autoridad al recibir una denuncia.


La Comisión de Búsqueda también recibe recursos federales, “hemos sido acreedores al tope del recurso que se puede solicitar por el trabajo que se ha venido haciendo”.

Adelantó que este año la mayor parte de ese recurso se utilizará para construir una nueva sede de la Comisión Estatal de Búsqueda. De manera única en el país, en ella estará integrada la Fiscalía Especializada en materia de búsqueda de personas.




Se dota de más tecnología e intercambio de información. Destaca la creación de la Base Estatal de Datos Forenses, parte de un esfuerzo nacional que impulsa la Presidenta de la República.

”Gracias al esfuerzo que ha hecho la Fiscalía, la Comisión Estatal de Búsqueda y el Gobierno del Estado, Zacatecas se encuentra a la vanguardia, precisamente, en la creación de la Base Estatal de Datos Forenses”.
La ley busca también mayor capacidad forense, para fortalecer la identificación humana de personas fallecidas que hoy permanecen sin identificar.


Asimismo, la fiscalía especializada se vuelve más robusta e incluirá la investigación cibernética en materia de personas desaparecidas.

La ley también otorga mayor protección a las familias y personas buscadoras, “por primera vez, se reconoce a las familias buscadoras, a las madres buscadoras y a todas las personas buscadoras como participantes activos de los procesos de búsqueda y también, muy importante, de la generación de políticas públicas”.


Se contemplan recursos y presupuestos específicos. Entre ellos está la creación del Fondo Estatal de Desaparición, una demanda de los colectivos de Zacatecas. El fondo se destinará únicamente a acciones de búsqueda e investigación y estará sujeto a fiscalización a través de las mesas que operan desde septiembre de 2023.